“图谋政变”的总统——秘鲁前总统卡斯蒂略的政坛起伏

12月7日,南美国家秘鲁又换了总统。这次被赶下台的,是佩德罗·卡斯蒂略。

卡斯蒂略下台的直接原因,是他被指责图谋“发动政变”,因此国会紧急行动,通过投票将其罢免。

身为总统却被指责要发动政变,这听起来有些荒唐,但却反映了秘鲁政局的动荡以及卡斯蒂略在其中的尴尬地位。

2021年7月28日,在秘鲁首都利马,卡斯蒂略在就职仪式后离开国会。新华社发(玛利亚娜·巴索 摄

秘鲁政局之乱,从近几年总统更换频率可见一斑。自2018年以来,不到五年的时间,秘鲁已经更换了五次总统,其中只有一次,即卡斯蒂略在去年是通过选举上台的。

卡斯蒂略为什么要图谋政变?因为国会一直想弹劾他,去年就试过两次但都失败。最近国会又准备第三次弹劾他。据说本来这次弹劾也可能以失败告终,但卡斯蒂略感觉还是可能被弹劾,所以就“冒进”地采取一些措施。

他先是会见了秘鲁军队的总司令,结果会见之后,总司令就辞职了。随即政府的大部分部长也以辞职表态。但卡斯蒂略没有放弃,又在7日宣布要实行宵禁并解散国会,以恢复秩序。

这一系列举措,引起秘鲁国内和美洲一些国家的谴责,卡斯蒂略的副总统蒂娜·博卢阿特甚至称卡斯蒂略这样做是在图谋政变。国会立即行动,投票并以绝对多数通过,罢免了卡斯蒂略。

博卢阿特随即宣誓就职,成为四年多来第六名秘鲁总统。被罢免的卡斯蒂略则被警方带走。

现年53岁的卡斯蒂略,出生在秘鲁西北部一个农民家庭,家境贫寒,父母都是文盲。卡斯蒂略十来岁开始就打工为自己赚学费,卖过冰激凌、报纸,也在宾馆打扫过卫生。

经过不懈努力,卡斯蒂略获得教育心理学硕士学位后,回到家乡当了一名小学教师。

卡斯蒂略在政治上的崛起源于2017年。他作为老师和工会代表,参加了当年的秘鲁教师为争取加薪的大罢工。罢工并未完全达到目的,但卡斯蒂略赢得了不小的声望,当时就有一些政党联系他,希望推他为代表参加议员选举,但卡斯蒂略拒绝了。

2021年,卡斯蒂略参加了总统竞选,他说促使自己做出这一决定的,是因为他看到了在疫情冲击下,自己学校的孩子和农村地区生活的困难。得益于来自农村地区的选民支持,他当选了总统。

卡斯蒂略在政坛崛起速度之快,让媒体夸张地说,都不知道他“是从哪里来的,是怎么起来的”。

崛起之快,也让舆论界对卡斯蒂略的政治立场把握不准。不过,通过他在竞选和接受采访时的言行,人们可以判断卡斯蒂略是一个。他实行照顾穷人利益的政策,比如增加富人税收、提高最低工资标准等,在对外政策方面也支持委内瑞拉的马杜罗政权,但他表示自己并不是激进,不会大搞国有化,而是希望引进外资。

最大挑战就是反对他的保守势力太大。卡斯蒂略虽然成功当选总统,但秘鲁的国会和司法机构,还掌握在的保守主义者的手中。自卡斯蒂略上台后,保守势力一直在发起各种运动反对他,不断,和极右翼冲击国会事件也不鲜见。

他的第一个问题是缺乏政治经验,缺乏政党基础。卡斯蒂略上任后,不断提名、任命、炒掉、再提名任命多名部长,半年内四次组阁,这也是导致政局不稳的一个重要因素。

卡斯蒂略也没什么政党背景,参选总统时他是政党“自由秘鲁”的候选人,但执政后双方看上去合作也不愉快,2022年6月,卡斯蒂略还宣布脱离“自由秘鲁”,以独立人士身份执政。

卡斯蒂略的另一个问题,就是他本人和他的亲友不同程度地卷入腐败。比如他自己成立了公司但没有按规定公开,他的亲信多次被控贪腐等等。这给对方提供了充分的弹药去攻击他。

在就职时,博卢阿特说,现在是稳定第一,团结第一,希望大家团结起来能渡过这个难关。但是我们无论从秘鲁这些年的政局动荡,还是从拉美地区整个形势看(拉美地区近几十年因为经济一直没有很好发展,左右两派竞争激烈,不少国家政局都不太稳定),博卢阿特也很难稳定局势。

至于卡斯蒂略,新政府是准备审判他、给他判刑,还是让他流亡到其他国家,目前也还很难确定。

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